W piątek, 27 lipca br., minister obrony narodowej Tomasz Siemoniak podpisał projekt założeń do Ustawy o zmianie ustawy o Urzędzie Ministra Obrony Narodowej oraz niektórych innych ustaw i skierował go do konsultacji międzyresortowych i społecznych.
Realizując wytyczne, określone przez Zwierzchnika Sił Zbrojnych ─ Prezydenta RP w Głównych kierunkach rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz ich przygotowań do obrony państwa na lata 2013-2022, Ministerstwo Obrony Narodowej, przy współudziale Biura Bezpieczeństwa Narodowego, zakończyło prace nad projektem założeń do Ustawy o zmianie ustawy o urzędzie Ministra Obrony Narodowej oraz niektórych innych ustaw. Celem projektowanych zmian jest usprawnienie systemu strategicznego kierowania i dowodzenia Siłami Zbrojnymi oraz dostosowanie go do nowoczesnych tendencji tworzenia połączonych organów dowodzenia, odpowiedzialnych za i funkcjonalne kierowanie jednocześnie formacjami z różnych rodzajów Sił Zbrojnych.
Projekt Ustawy przewiduje uproszczenie struktury kierowania i dowodzenia Siłami Zbrojnymi, m.in. poprzez połączenie odrębnych dziś dowództw rodzajów Sił Zbrojnych w Dowództwo Generalne Sił Zbrojnych.
Projektowana reforma systemu kierowania i dowodzenia Siłami Zbrojnymi obejmuje rozdzielenie funkcji planistycznych, dowodzenia ogólnego i dowodzenia operacyjnego Siłami Zbrojnymi.
W rezultacie Sztab Generalny WP zostanie przekształcony w organ planowania, doradztwa strategicznego i nadzoru, a obecne organy dowodzenia zostaną zintegrowane w dwa dowództwa strategiczne: jedno ─ odpowiedzialne za ogólne dowodzenie wojskami ─ Dowództwo Generalne Sił Zbrojnych RP i drugie ─ Dowództwo Operacyjne Sił Zbrojnych, odpowiadające za dowodzenie operacyjne w czasie wojen, kryzysów oraz dowodzenie wojskami poszczególnych rodzajów Sił Zbrojnych wydzielonymi do zagranicznych misji pokojowych.
Dowódcy tych dowództw będą faktycznie dowodzić istniejącymi rodzajami Sił Zbrojnych, tj. Wojskami Lądowymi, Siłami Powietrznymi, Marynarką Wojenną i Wojskami Specjalnymi. Minister Obrony Narodowej, poprzez tych dowódców, będzie kierował całokształtem działalności Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Proponowane w nowej Ustawie zmiany dotyczyć będą Ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 1996 r. Nr 10, poz. 56, z późn. zm.) oraz niektórych innych ustaw, m.in. Ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 461). Chodzi m.in. o wskazanie podmiotów bezpośrednio podległych Ministrowi Obrony Narodowej. Zatem Ministrowi Obrony Narodowej podlegaliby bezpośrednio: Szef Sztabu Generalnego WP, Dowódca Generalny Sił Zbrojnych i Dowódca Operacyjny Sił Zbrojnych, przy czym Szef Sztabu Generalnego WP zostałby usytuowany jako organ pomocniczy Ministra Obrony Narodowej w kierowaniu całokształtem działalności Sił Zbrojnych. Zmiany polegałyby m.in. na:
• uchyleniu jego kompetencji dotyczącej dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP ─ w imieniu Ministra Obrony Narodowej ─ w czasie pokoju;
• zniesieniu obowiązku opiniowania lub wnioskowania przez ten organ decyzji w sprawach związanych ze strukturą, organizacją i działalnością Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
• określeniu na nowo jego zakresu zadań.
Proponowane w Ustawie zmiany zapewniają prawidłowe warunki organizacyjne do przygotowania dowództw na potrzeby wojennego systemu dowodzenia Siłami Zbrojnymi, z uwzględnieniem potrzeb dowodzenia w układzie narodowym, sojuszniczym i koalicyjnym.
RZECZNIK PRASOWY
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
Jacek SOŃTA
Wpis pochodzi z: MON
Proponowane zmiany wydają mi się słuszne i jeśli zostaną szybko i sprawnie wprowadzone przyniosą korzyść naszej armii. Należy pamiętać że są to dopiero założenie do ustawy, więc jeszcze wszystko może się zmienić. Więcej będzie można napisać gdy poznamy ostateczny wygląd ustawy.